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全国人口特大镇达237个 未来将推进体制机制创新:亚博官方下载


本文摘要:原题:中国探索特大城镇有序设置市模式的全国城镇人口在10万以上的特大城镇共计237个昨天,记者从浙江苍南县龙港町召开会议的新生中小城市培养特别研讨会上了解到,目前全国各地在培养中小城市、前进特大城市行政管理体制改革等方面积极开展了很多探索和试验,获得了良好的利益。

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原题:中国探索特大城镇有序设置市模式的全国城镇人口在10万以上的特大城镇共计237个昨天,记者从浙江苍南县龙港町召开会议的新生中小城市培养特别研讨会上了解到,目前全国各地在培养中小城市、前进特大城市行政管理体制改革等方面积极开展了很多探索和试验,获得了良好的利益。国家发改委副主任胡祖才在会上作出反应,下一步要了解前进体制机制的创造性,加大官僚主义强镇和辅助改革力度,积极探索有序设立特大城市的模式。据了解,目前全国城镇人口超过10万的特大城镇有237个。

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记者采访显示,浙江小城市通过改革创新、投资建设、同步发展、内涵提高等措施,根据当地条件构建了8种典型模式。吉林省自由选择18个试验城镇,采取必要的权利释放、委托许可和派遣机构成立三种方式,表现试验城镇部分县级经济社会管理权。广东东莞虎门镇等九个特大城镇分别说明各自的经验和做法。

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胡祖才说,我国国土空间大,人口密度低,但城市数量低,大中城市结构不合理,必须将有条件的城市和重点城市发展成为中小城市。前进特大城市行政管理体制改革和市场模式创意改革试点,不仅中央有拒绝,大众也有希望,是目前经济上升、民间投资上升背景下有效投资扩大的重要途径。

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本次研讨会由国家发改委城市和小镇改革发展中心、温州市政府主办。背景资料2014年7月发表了《国家新型城市化计划(2014B2020)》,其中明确提出了招揽人口多、经济实力强的城镇,可以表现出适应人口和经济规模的管理权。

去年4月,《国家新型城镇化报告2015》宣布,国家发展改革委员会发展规划司司司长徐林实施新市标准,10万人口特大城镇升级为市。改革开放以来,东部沿海地区的一些小镇发展迅速,在人口规模、经济实力、财政收入、基础设施等方面已经没有城市的基本条件,但在我国现行的城市管理体制下,依然以乡镇模式开展管理,这些小镇被称为特大镇。在现行行政管理体制下,特大城镇的发展得到了许多许可。

国家发展改革委员会城镇和小城镇改革发展中心对温州市苍南县龙港町的调查显示,县级政府非常简单地给予特大城镇权利,不能构成稳定的制度鼓励,不能彻底解决特大城镇发展自主权问题。唤起特大城镇的发展活力,明显的道路在镇上设置市场。龙港镇的经验表明,只要从制度上表现出特大镇县级管理权限,镇级机构的设置和人员配置几乎可以管理地方,提供服务,特大镇后撤出镇市场,给机构带来激增和人员收缩问题。


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